隨著PM2.5治理力度持續(xù)加大,全國總體范圍內PM2.5年均濃度呈現明顯的好轉趨勢。在2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江在例行新聞發(fā)布會中指出,升級版的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃在制定之中。
現在已經啟動了“十四五”大氣污染防治專項規(guī)劃的編制工作。
制定原則:堅持問題導向與目標引領,更加突出精準治污、科學治污、依法治污。
目標設定:延續(xù)《大氣十條》《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的思路,主要圍繞著空氣質量改善和主要污染物減排量方面來設計目標;
同時與“2035年空氣質量發(fā)生根本性的轉變”這一要求進行對接。
重點舉措:從空間、時段、行業(yè)領域和污染物出發(fā),協(xié)同治理PM2.5與臭氧;繼續(xù)推進四大結構調整優(yōu)化,特別針對工業(yè)爐窯和VOCs綜合治理;完善重點區(qū)域范圍,加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控;運用科學技術等,提升環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管能力。
為啥會發(fā)生這樣的轉變?升級版的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)會重點關注哪些?
在大氣污染治理方面,經過這么多年的治理,我國已經在成因研究、解決方案等方面越來越科學化、精細化。
經過2000多名科學家和科研人員持續(xù)三年的不懈努力,已基本弄清了京津冀及周邊地區(qū)秋冬季以PM2.5為特征的大氣重污染成因,為全國城市空氣質量持續(xù)改善提供了有力科技支撐。
科技支撐更明確了大氣污染成因,為下一步的治理提供了理論依據。
另一方面,重點污染物和重點區(qū)域也發(fā)生了變化。
重點污染物:PM2.5年均濃度呈現明顯的好轉趨勢,但臭氧的問題也日益突出,2019年,全國337個城市臭氧濃度同比上升6.5%,。
重點治理區(qū)域:在4月例行發(fā)布會中,生態(tài)環(huán)境部相關負責人表示將以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)、長三角地區(qū)、長江中游城市群等區(qū)域為重點,開展夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作。
另外,在PM2.5的治理上,早就有專家指出,汾渭平原成大氣污染防治的重點攻堅區(qū)域,同時川渝、長江經濟帶等區(qū)域的大氣污染治理也應該重點關注。
“實現污染減排與行業(yè)高質量發(fā)展的雙贏”是制定2020藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃的一大想法。2019年實施的績效分級差異化減排獲得了不錯的反響,不僅提升環(huán)保基礎工作水平,還促進行業(yè)轉型升級,真正實現了治理有重點、保障減排可核查、可監(jiān)測、可操作。
“既保藍天又保訂訂單”已成為大氣污染治理的基調。據了解,2020年將對39個行業(yè)
進行分級,實行差異化減排措施。
綜上所述,2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃將朝著突出重點,科學施策,經濟有效等方向發(fā)展。
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